Γ . Πάππου: Να αρθούν οι ανισότητες που φέρνει ΠΔ για τους ιδιοκτήτες χειριστές χωματουργικών μηχανημάτων

Να αντιμετωπιστούν άμεσα οι ανισότητες που δημιουργούνται για τον κλάδο των ιδιοκτητών –χειριστών χωματουργικών μηχανημάτων από την εφαρμογή του του ΠΔ 113/2012 ζητά από τον πρόεδρο της ΓΣΒΕΕ κ. Γιώργο Καββαθά με επιστολή που του έστειλε ο πρόεδρος του ΕΒΕΔ κ. Γιάννης Πάππου.

Όπως εξηγεί στην επιστολή του ο κ. Γιάννης Πάππου το συγκεκριμένο ΠΔ έρχεται να επιβαρύνει ακόμα περισσότερο τη λειτουργία του κλάδου και να οδηγήσει τους επαγγελματίες στον αποκλεισμό από τη δυνατότητα απόκτησης της νόμιμης άδειας, ιδίως όσους είναι εταίροι ή μέτοχοι σε εταιρείες (νομικά πρόσωπα).

«Το κόστος της ασφάλισής τους ως μισθωτών, που συνεπάγεται η εφαρμογή του προαναφερθέντος ΠΔ, σε συνδυασμό με όλες τις υπόλοιπες δαπάνες με τις οποίες είναι επιβαρυμένοι καθιστούν αφενός απαγορευτική οικονομικά μία τέτοια λύση και αφετέρου προσβάλλονται τόσο η επιχειρηματική ελευθερία όσο και η αρχή της ίσης μεταχείρισης», επισημαίνει ο κ. Πάππου.

Αναλυτικά στην επιστολή του ο κ. Γιάννης Πάππου αναφέρει τα ακόλουθα:

Αξιότιμε κ. Πρόεδρε,

Όπως είναι ήδη γνωστό, το Επιμελητήριο Δωδεκανήσου, με περισσότερα από 22.000 ενεργά μέλη, είναι πιστός σύμμαχος των επιχειρηματιών και επαγγελματιών του Νομού.
Στην κατεύθυνση αυτή θα θέλαμε να σας επισημάνουμε ότι έχουν προκύψει σημαντικά προβλήματα στον κλάδο των ιδιοκτητών-χειριστών χωματουργικών μηχανημάτων από την εφαρμογή του ΠΔ 113/2012. Πρόκειται για έναν κλάδο που τα τελευταία χρόνια έχει πληγεί σημαντικά λόγω αφενός της δυσμενούς οικονομικής συγκυρίας και αφετέρου της πτώσης της οικοδομικής δραστηριότητας.

Το εν λόγω ΠΔ έρχεται να επιβαρύνει ακόμα περισσότερο τη λειτουργία του κλάδου και να οδηγήσει τους επαγγελματίες στον αποκλεισμό από τη δυνατότητα απόκτησης της νόμιμης άδειας, ιδίως όσους είναι εταίροι ή μέτοχοι σε εταιρείες (νομικά πρόσωπα). Το κόστος της ασφάλισής τους ως μισθωτών, που συνεπάγεται η εφαρμογή του προαναφερθέντος ΠΔ, σε συνδυασμό με όλες τις υπόλοιπες δαπάνες με τις οποίες είναι επιβαρυμένοι καθιστούν αφενός απαγορευτική οικονομικά μία τέτοια λύση και αφετέρου προσβάλλονται τόσο η επιχειρηματική ελευθερία όσο και η αρχή της ίσης μεταχείρισης.
Αναγνωρίζοντας το ρόλο της ΓΣΕΒΕΕ, παρακαλούμε για τη δική σας παρέμβαση προκειμένου να αντιμετωπιστούν άμεσα οι ανισότητες που δημιουργούνται από την εν λόγω ρύθμιση και να διασφαλιστούν οι επαγγελματίες-μέλη του Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου.

Προς τεκμηρίωση των παραπάνω σας επισυνάπτουμε σχετική αίτηση του σωματείου με την επωνυμία «ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ», με έδρα τη Ρόδο και παρακαλούμε για τις δικές σας ενέργειες.

Στη αίτηση

ΑΙΤΗΣΗ

Του σωματείου με την επωνυμία «ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ», που εδρεύει στη Ρόδο, με Α.Φ.Μ. 997563170 στη Δ.Ο.Υ. Ρόδου, όπως νομίμως εκπροσωπείται, τηλ. 6945859109.

ΠΡΟΣ

Το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας, Αθήνα, όοπως νομίμως εκπροσωπείται. Υπόψη αξιοτίμου κ. Υπουργού.

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ :

Αξιότιμους κ.κ. Βουλευτές νομού Δωδεκανήσου :
1. Υφυπουργό, Νεκτάριο Σαντορινιό.
2. Δημήτριο Γάκη.
3. Ηλία Καματερό.
4. Εμμανουήλ Κόνσολα και
5. Δημήτριο Κρεμαστινό.

Αξιότιμο κύριο Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, κ. Χατζημάρκο Γεώργιο.
Αξιότιμο κύριο Δήμαρχο Ρόδου, κ. Φώτη Χατζηδιάκο.
Αξιότιμο Πρόεδρο του Εμπορικού Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου, κ. Ιωάννη Πάππου.
Αξιότιμο Πρόεδρο ΓΣΕΒΕ, κ. Καββαθά Γεώργιο.

Ρόδος, 5/4/2019

Το αντικείμενο του Π.Δ. 113/2012 με τίτλο “Χειριστές μηχ/των τεχνικών έργων:Ειδικότητες,επαγγελμ.προσόντα” σύμφωνα με το άρθρο 1 αυτού
αποτελεί για την κατηγορία επαγγελματικών δραστηριοτήτων που αφορούν το χειρισμό μηχανημάτων έργου, ο καθορισμός των ειδικοτήτων, των βαθμίδων των επαγγελματικών προσόντων, των ασκούμενων κατά βαθμίδα επαγγελματικών δραστηριοτήτων, της διαδικασίας και των δικαιολογητικών που απαιτούνται για τη χορήγηση, την ανανέωση ή την επέκταση της άδειας άσκησης των ως άνω επαγγελματικών δραστηριοτήτων.
Σύμφωνα δε με την περίπτωση γ της παρ. 1 του άρθρου 2 του ως άνω Π.Δ. ως μηχανήματα έργου στα οποία έχει εφαρμογή το εν λόγω Π.Δ. νοούνται και τα μηχανήματα εκσκαφής και εν γένει χωματουργικών εργασιών, όπως είναι τα μηχανήματα που κατέχουν, χειρίζονται, εκμεταλλεύονται και χρησιμοποιούν τα μέλη μας.
Η παρ. 2 του άρθρου 6 του ως άνω Π.Δ. ορίζει τα εξής :
“2. Όταν ο ενδιαφερόμενος απασχολείται ως ελεύθερος επαγγελματίας, για την απόδειξη της προϋπηρεσίας του υποβάλλει στην αρμόδια διεύθυνση της Περιφέρειας υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/86 με την οποία δηλώνει:
(α) τη διάρκεια της αποκτηθείσας προϋπηρεσίας με αναφορά στην ειδικότητα και τη βαθμίδα απασχόλησης του, (β) ότι απασχόλησε δια συμβάσεως έργου ή εργασίας επιβλέποντα αδειούχο ή πρόσωπο που έχει προς τούτο το δικαίωμα με αναφορά στο ονοματεπώνυμο και τον αριθμό αδείας του εποπτεύοντος, (γ) ότι ο μέσος ετήσιος κύκλος εργασιών του υπερβαίνει το 60% του μέσου ετήσιου ατομικού διαθέσιμου εισοδήματος (ΜΕΑΔΕ), όπως αυτό υπολογίζεται από την Ελληνική Στατιστική Αρχή της περιόδου απόκτησης της προϋπηρεσίας και (δ) ότι διαθέτει τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στις παραγράφους 2.1, 2.2, 2.3 και 2.4 του παρόντος.
Ο ενδιαφερόμενος οφείλει να διαθέτει δικαιολογητικά που τεκμηριώνουν, τόσο την απασχόληση του, όσο και την απασχόληση του εποπτεύοντος. Ειδικότερα πρέπει να είναι διαθέσιμα τα εξής:
2.1 Στοιχεία για την έναρξη άσκησης του αντίστοιχου επιτηδεύματος από τον ενδιαφερόμενο.
2.2 Αποδεικτικά απασχόλησης από τα οποία προκύπτει ότι ο ενδιαφερόμενος για την απόκτηση άδειας, απασχόλησε, με σύμβαση έργου ή εργασίας, αδειούχο χειριστή ή πρόσωπο που έχει αντίστοιχο δικαίωμα, υπό την εποπτεία του οποίου απέκτησε την απαραίτητη προϋπηρεσία, για το απαιτούμενο χρονικό διάστημα εντός του οποίου περιλαμβάνεται η περίοδος ασκήσεως του ενδιαφερόμενου.
Το ανωτέρω δικαιολογητικό δεν απαιτείται στην περίπτωση 2.Β. του άρθρου 5.
2.3 Αντίγραφα αντίστοιχων εκκαθαριστικών φορολογικών δηλώσεων ή κατάσταση τιμολογίων, η οποία για κάθε τιμολόγιο αναφέρει την ημερομηνία έκδοσης, τον αριθμό και την αξία του τιμολογίου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο μέσος ετήσιος κύκλος εργασιών υπερβαίνει το 60% του ΜΕΑΔΕ της περιόδου απόκτησης της προϋπηρεσίας.
2.4 Τιμολόγιο αγοράς ή μίσθωσης ή χρησιδανείου του μηχανήματος έργου ή άλλο δικαιολογητικό, από τα οποία προκύπτει ότι ο ενδιαφερόμενος έχει στη διάθεση του το μηχάνημα.”.

Δοθέντων των ανωτέρω, σας κάνουμε γνωστά τα εξής :

Όλα τα μέλη μας είναι ιδιοκτήτες μηχανημάτων χωματουργικών έργων, όπως π.χ. προωθητών γαιών, εκσκαφέων, εκσκαφέων – φορτωτών, σφυρών κλπ. Η συντριπτική πλειοψηφία τους, αν όχι όλοι, είναι και χειριστές των μηχανημάτων τους.

Οι εμπορικοί τύποι των επιχειρήσεών τους διαφέρουν. Άλλοι έχουν ατομικές επιχειρήσεις και άλλοι εταιρείες.
Όσοι εξ αυτών εκμεταλλεύονται εταιρείες π.χ. ομόρρυθμη εταιρεία και επιθυμούν να αποκτήσουν άδεια χειριστού μηχανήματος τεχνικών έργων, κατά την ως έννοια, δεν δύνανται να αποκτήσουν, παρά μόνο αν ασφαλιστούν οι ίδιοι ως εργαζόμενοι στις εταιρείες τους, αν και ήδη είναι ασφαλισμένοι στον ΕΦΚΑ (Τμήμα Μη Μισθωτών – πρώην ΟΑΕΕ). Έτσι, υφίστανται έναν εν τοις πράγμασι αποκλεισμό από τη δυνατότητα απόκτησης της νόμιμης άδειας, καθώς το κόστος της ασφάλισής τους ως μισθωτών σε συνδυασμό με όλες τις υπόλοιπες δαπάνες με τις οποίες είναι επιβαρυμένοι, καθιστούν απαγορευτική μία τέτοια λύση, η οποία σε κάθε περίπτωση κατά την άποψη του Σωματείου μας εισάγει άνιση και αδικαιολόγητη μεταχείριση για τους χειριστές – ιδιοκτήτες μηχανημάτων χωματουργικών έργων οι οποίοι είναι μέλη νομικών προσώπων.
Υπάρχουν δε αρκετές περιπτώσεις που όταν οι αρμόδιοι για την παραλαβή των σχετικών αιτήσεων υπάλληλοι ερωτούν τον υποβάλλοντα τα δικαιολογητικά αν είναι εργαζόμενος και εκείνος απαντά ότι είναι π.χ. εταίρος σε ομόρρυθμη εταιρεία, δεν δέχονται καν να κατατεθεί η αίτηση.

Όλη αυτή η κατάσταση μας έχει προκαλέσει εκτός από δυσαρέσκεια, κυρίως έντονη αναστάτωση και ανησυχία, καθώς υποθηκεύει τα επαγγελματικά μας δικαιώματα και την επαγγελματική μας προοπτική, προσβάλλοντας και την εν γένει επιχειρηματική μας ελευθερία, αλλά και την αρχή της ίσης μεταχείρισης.

Για όλους αυτούς τους λόγους με την παρούσα μας σας ζητούμε επισήμως να μας ενημερώσετε με έγγραφό σας με ποια ακριβώς διαδικασία θα δύνανται να εφοδιάζονται με την ανωτέρω νόμιμη άδεια οι χειριστές των ανωτέρω μηχανημάτων που είναι εταίροι ή μέτοχοι σε νομικά πρόσωπα. Αν δε υφίσταται σχετικό κενό ρύθμισης, αιτούμαστε όπως προβείτε σε όλες τις απαραίτητες διαδικασίες προκειμένου να θεσπιστεί σχετική εμβαλωματική ρύθμιση, χωρίς ανισότητες εις βάρος μας.

Με τη ρητή επιφύλαξη παντός νομίμου δικαιώματός μας

Για το ως άνω αιτούν Σωματείο
Ο νόμιμος εκπρόσωπος και Πρόεδρος του Δ.Σ.

Κωνσταντίνος Καρεκλάς