Νέα ανακοίνωση εκδόθηκε από το Δίκτυο Ομπρέλα για σφραγίσεις καταστημάτων στη Ρόδο. Ακόμη, δημοσιεύεται η σχετική αλληλογραφία με την Κτηματική Υπηρεσία Δωδεκανήσου με τις αποφάσεις που ελήφθησαν.
Η ανακοίνωση του Δικτύου Ομπρέλα
Τη Δευτέρα 24 Αυγούστου 2026, η Κτηματική Υπηρεσία Δωδεκανήσων, με τη συνδρομή της Αστυνομίας προχώρησε στην σφράγιση των 4 παράνομων Beach Bar στην παραλία Τσαμπίκα.
Το Δίκτυο ΟΜΠΡΕΛΑ, με συνεχείς δημόσιες παρεμβάσεις και τεκμηριωμένες καταγγελίες, είχε αναδείξει επανειλημμένα εντός του 2026, την προκλητική και κραυγαλέα παραβατικότητα που επικρατούσε στην παραλία.
Συγκεκριμένα:
- Παραχώρηση 15 τμ – Κατασκευές έως 500 τμ
Ενώ τυπικά διέθεταν παραχώρηση για χρήση για τροχήλατες καντίνες των 15 τ.μ., στην πράξη είχαν ανεγερθεί παράνομες μόνιμες κτιριακές υποδομές (παρασκευαστήρια και πέργκολες) εμβαδού από 280τμ έως 500 τμ .
- Λειτουργία χωρίς καμία αδειοδότηση
Λειτουργούσαν ουσιαστικά ως επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος, χωρίς να διαθέτουν καμία από τις εκ του νόμου απαιτούμενες αδειοδοτήσεις, ήτοι γνωστοποίηση λειτουργίας, μελέτη πυρασφάλειας, μελέτη διάθεσης λυμάτων κ.λπ.
- Αδράνεια ΕΤΑΔ ΑΕ και Δήμου Ρόδου.
Παρά το γεγονός ότι λειτούργησαν καθ’ όλη τη διάρκεια του 2024 και του 2025 υπό καθεστώς πλήρους ανομίας ενώ ήδη υπήρχαν πρωτόκολλα αυθαιρέτων της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων, παρά το γεγονός ότι εντός του 2026 υπήρξαν δύο έγγραφες τεκμηριωμένες καταγγελίες από το δίκτυο ΟΜΠΡΕΛΑ, προς την ΕΤΑΔ ΑΕ που έχει την ευθύνη της διοίκησης και διαχείρισης της παραλίας αλλά και στον Δήμο Ρόδου που έχει την ευθύνη για τη σφράγιση επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος σε περίπτωση παραβάσεων, και οι δύο φορείς επέδειξαν ανεξήγητη αδράνεια.
- Λειτουργία χωρίς μίσθωση για το 2026
Οι μισθώσεις παραχώρησης από την ΕΤΑΔ για τις εν λόγω θέσεις είχαν λήξει στις 31.12.2025, ενώ η προκήρυξη της ΕΤΑΔ ΑΕ για την περίοδο 2026-2029 δεν προέβλεπε δημοπράτηση τροχήλατων αναψυκτηρίων στην Τσαμπίκα μετά από αρνητική εισήγηση του Υπουργείου Πολιτισμού. Παρά ταύτα, τα beach bar άνοιξαν εκ νέου και λειτούργησαν κανονικά από τον Ιούνιο του 2026, χωρίς να διαθέτουν παραχώρηση μίσθωσης.
- Λειτουργία παράνομου «μασατζίδικου»
Παράλληλα, στην ίδια παραλία λειτουργούσε υπαίθριο «μασατζίδικο», του οποίου τόσο η κατασκευή όσο και η λειτουργία ήταν εξ ολοκλήρου παράνομη.
Το Δίκτυο ΟΜΠΡΕΛΑ θα συνεχίσει με συνέπεια τη πολύπλευρη δράση του για την προστασία των παραλιών του νησιού και την υπεράσπιση του κοινόχρηστου χαρακτήρα του αιγιαλού και της παραλίας. Δεν αποδεχόμαστε η αυθαίρετη εκμετάλλευση του δημόσιου χώρου από ολίγους, εις βάρος των πολιτών του τόπου, να εμφανίζεται ως κανονικότητα.
ΟΜΠΡΕΛΑ – Δίκτυο για την Προάσπιση του Δημόσιου Χώρου
This slideshow requires JavaScript.
Απάντηση στην από 20-05-2026 επιστολή
Σε συνέχεια της ανωτέρω επιστολής, και λαμβάνοντας υπόψη: α. Την υπ’ αρ. 60/2024 Γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ. και β. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. 70508/21-05-2024 έγγραφο της Γ.Γ.Δ.Π. του Υπουργείου Εθ. Οικονομίας και Οικονομικών σύμφωνα με το οποίο η «ΕΤΑΔ Α.Ε.» υποχρεούται να γνωστοποιεί εγγράφως στις Κτηματικές Υπηρεσίες τις περιπτώσεις στις οποίες διαπιστώνεται κατάληψη κοινοχρήστου χώρου δια κατασκευών, επισυνάπτοντας ταυτόχρονα και εξαρτημένα τοπογραφικά διαγράμματα που να τις αποτυπώνουν, σας ενημερώνουμε για τα κάτωθι που αφορούν σε θέματα αρμοδιότητας της Υπηρεσίας μας, πέραν των όσων αφορούν την «ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε.» :
Επί των Αυθαίρετων και παράνομων κατασκευών
1Στο τουριστικό δημόσιο κτήμα της Παραλίας Τσαμπίκας Αρχαγγέλου Ρόδου, η Υπηρεσία μας διαχρονικά επιλαμβάνεται αυθαίρετων και παράνομων κατασκευών και έργων δια της λήψης μέτρων προστασίας με πιο πρόσφατη την έκδοση των υπ’ αριθ. 165/2021, 166/2021 και 167/2021 Πρωτόκολλων Κατεδάφισης, σε βάρος αυθαιρέτων και παράνομων κατασκευών (αναψυκτήρια – καντίνες) για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, με την επωνυμία «RAMAL», «MONAMO» και «SEA LILLY», αντίστοιχα.
Τα οριστικά αυτά Πρωτόκολλα Κατεδάφισης διαβιβάστηκαν με το υπ’ αριθ. πρωτ. 21244ΕΞΕ2022/24-03-2022 έγγραφό μας, μεταξύ άλλων, στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου για την υλοποίηση της κατεδάφισης και στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Ρόδου για το ποινικό σκέλος της υπόθεσης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 27 και 29 του Ν. 2971/2001, όπως αυτός τότε ίσχυε.
Η Υπηρεσία μας, σε συνέχεια Εισαγγελικών Παραγγελιών, διενήργησε νεότερη αυτοψία την 31-10-2024 στην παραλία Τσαμπίκας Αρχαγγέλου, Νήσου Ρόδου, στον κοινόχρηστο χώρο Αιγιαλού του Δημοσίου όπως αυτός καθορίστηκε στη βάση των διατάξεων του Ν. 2971/2001 και του Κυβερνητικού Διατάγματος Κ.Δ. 132/265 «περί Κτηματολογικού Κανονισμού Δωδεκανήσου» δια του υπ’ αριθ. Φ.Ε.Κ. 113/τ.Δ΄/02-03-12, από την οποία διαπιστώθηκε ότι οι αυθαίρετες και παράνομες κατασκευές που είχαν ήδη κριθεί αυθαίρετες, παράνομες και κατεδαφιστέες δια των υπ’ αριθ. 165/08-12-2021, 166/08-12-2021, 167/08-12-2021 Πρωτοκόλλων Κατεδάφισης Άρσης – Απομάκρυνσης Κτισμάτων, Κατασκευών & Έργων σε χώρους Αιγιαλού – Παραλίας – Διοικητικής Αποβολής παρέμεναν στον χώρο.
Πρέπει να σημειωθεί εδώ ότι, λόγω της νομοθετικής μεταβολής του Ν. 5092/2024, η αδιαμφησβήτητή τεκμηρίωση περί χωροθέτησης των ως άνω κατασκευών – ως ευρισκόμενων εντός του κοινόχρηστου χώρου αιγιαλού και παραλίας του Δημοσίου – δεν ήταν απολύτως εφικτή τη χρονική στιγμή της αυτοψίας, καθώς διαπιστώθηκε ότι το μεγαλύτερο τμήμα τους βρισκόταν εντός της δωδεκάμετρης προσαύξησης του αιγιαλού από το μέγιστο χειμέριο κύμα του, που λήφθηκε υπόψη κατά τον καθορισμό της ανωτέρω αναφερόμενης οριογραμμής Αιγιαλού σε εκτός οικισμού και σχεδίου περιοχή όπως η συγκεκριμένη, η οποία όμως προσαύξηση καταργήθηκε με τα άρθρα 23 (σύμφωνα με την παρ. 9 του οποίου, εκτάσεις που ανήκαν στη δημόσια κτήση του Ελληνικού Δημοσίου, κατά την περ. α) του άρθρου 3 του Κτηματολογικού Κανονισμού Δωδεκανήσου – Κυβερνητικό Διάταγμα 132/1929, ανήκουν από την έναρξη ισχύος του ως άνω Νόμου στην ιδιωτική του περιουσία) και 24 του Ν. 5092/2024 (με το οποίο καταργήθηκε το άρθρο 26 του Ν. 2971/2001 περί κατίσχυσης του Κτηματολογικού Κανονισμού Δωδεκανήσου).
2Επίσης σημειώνεται εδώ, ότι οι περιγραφόμενες αυθαίρετες και παράνομες κατασκευές εμπίπτουν εξ΄ ολοκλήρου εντός του Τουριστικού Δημοσίου Κτήματος, διοίκησης και διαχείρισης της «Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε.» σύμφωνα με το άρθρο 71 του Ν.5036/23 (Φ.Ε.Κ. 77/τ.Α΄/28-03-23).
Σύμφωνα με το υπ’ αριθ. πρωτ. 70508 ΕΞ 2024/ΥΠΟΙΚ 21-05-2024 έγγραφο της Γενικής Γραμματέως Δημόσιας Περιουσίας προς την Εταιρεία Ακινήτων του Δημοσίου (ΕΤΑΔ ΑΕ), στο πλαίσιο της παρακολούθησης της τήρησης των όρων των συμβάσεων παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας που συνάπτει η ΕΤΑΔ, καθώς και των ελέγχων που διενεργεί στις κοινόχρηστες ζώνες αιγιαλού και παραλίας (παρ. 1, του άρθρ.17, του Ν.5092/2024), ως έχουσα τη διοίκηση και διαχείριση αυτών, σύμφωνα με το άρθρο 71 του Ν.5036/2023, η ως άνω εταιρεία παρακαλείται να γνωστοποιεί εγγράφως τις περιπτώσεις κατάληψης των κοινόχρηστων αυτών ζωνών χωρίς την ύπαρξη σύμβασης μίσθωσης ή/και καθ’ υπέρβαση αυτής ή την τυχόν ύπαρξη μη αδειοδοτημένων κατασκευών επί αυτών, επισυνάπτοντας εξαρτημένο τοπογραφικό διάγραμμα που θα τις αποτυπώνει, καθώς και τα στοιχεία του αυθαιρέτου κατόχου, στις αρμόδιες Κτηματικές Υπηρεσίες, προκειμένου οι τελευταίες να προβαίνουν στη λήψη των προβλεπόμενων από τη νομοθεσία μέτρων.
Σε κάθε περίπτωση, λόγω της συγκεκριμένης νομοθετικής μεταβολής κρίθηκε απαραίτητη η επαναχάραξη των ορίων του αιγιαλού και της παραλίας στην εν λόγω περιοχή, προκειμένου να διευκρινιστεί το νομοθετικό καθεστώς που διέπει τις ως άνω καταλήψεις και να ληφθούν τα προβλεπόμενα μέτρα προστασίας από την Υπηρεσία μας ώστε να διασφαλιστούν πλήρως τα συμφέροντα του Ελληνικού Δημοσίου αλλά κυρίως για να τυγχάνει αδιαμφισβήτητης και αντικειμενικής κρίσης κάθε προκύπτουσα δικαιοπραξία ή αδικοπραξία επί των εκάστοτε χώρων, χωρίς να υφίσταται άμεσος κίνδυνος προσβολής τους ενώπιον των δικαστικών αρχών.
Η σχετική έκθεση αυτοψίας διαβιβάστηκε από την Υπηρεσία μας στην ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε. και στο γραφείο Δημάρχου Ρόδου, με το υπ’αριθ. πρωτ. 154626/9-12-2024 έγγραφό μας, με το οποίο ζητήθηκε αφενός να προβούν σε ενέργειες επαναχάραξης των ορίων αιγιαλού και παραλίας του Δημοσίου στην υπό κρίση παραλιακή περιοχή και αφετέρου να συμβάλλουν στη συνεπικούρηση του έργου της Υπηρεσίας μας για τη λήψη μέτρων προστασίας.
Ελλείψει όμως της σχετικής συνδρομής και ανταπόκρισης από άλλη Υπηρεσία, η Κτηματική Υπηρεσία Δωδεκανήσων Α΄, εισήγαγε οίκοθεν στις 22-05-2025 την υπόθεση επαναχάραξης των ορίων αιγιαλού και παραλίας της παραλιακής περιοχής Τσαμπίκας Ρόδου, στην αρμόδια επιτροπή του άρθρου 5 του Ν. 5092/2024, για να μην υπάρχουν περαιτέρω καθυστερήσεις, αντιλαμβανόμενη πλήρως τη σοβαρότητα της υπόθεσης.
Η έκθεση της επιτροπής από κοινού με το τοπογραφικό – χαρτογραφικό διάγραμμα που τη συνοδεύει απεστάλη στην αρμόδια Υπηρεσία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου (στη Σύρο)
3με το 53065/11-05-2026 έγγραφό μας, για την έκδοση της σχετικής Απόφασης της Γενικής Γραμματέως της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου και τη δημοσίευση σχετικού Φ.Ε.Κ. στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Εξάλλου η υπ’ αριθμ. 60/2024 Γνωμοδότηση του Γ΄ Τμήματος του Ν.Σ.Κ. (παρ. 26, 27,28,29,30) τονίζει ότι μετά την ουσιαστική μεταβολή που προέκυψε στη Δωδεκάνησο δια της κατάργησης των βασικών διατάξεων του Κτηματολογικού Κανονισμού η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου οφείλει να απέχει από την εκτέλεση Π.Κ.Α.Κ.Κ. μέχρι να επιβεβαιωθεί εκ νέου ότι τα παράνομα κατασκευάσματα εμπίπτουν εντός της νέας ζώνης Αιγιαλού.
Σημειώνεται εδώ, ότι έγγραφα που απέστειλε στην Υπηρεσία μας η ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε. στις 25-9- 2025, με τα οποία μας γνωστοποίησε την ανάκληση συμφωνητικών παραχώρησης απλής χρήσης τροχήλατων αναψυκτήριων, είναι ελλιπή και δεν αποτελούν το προβλεπόμενο πόρισμα του άρθρου 17 του Ν.5092/24, καθώς δεν συνοδεύονται από τα απαραίτητα εξαρτημένα τοπογραφικά διαγράμματα που θα αποτυπώνουν τις αυθαίρετες παρεμβάσεις – υπερβάσεις στο χώρο, όπως άλλωστε ορίζεται με το ως άνω αναφερόμενο υπ’ αριθ. 70508ΕΞ2024/ΥΠΟΙΚ 21-05-2024 έγγραφο της Γενικής Γραμματέως Δημόσιας Περιουσίας. Παρόλα αυτά, η Υπηρεσία μας μετά την ολοκλήρωση της δημοσίευσης Φ.Ε.Κ. της ανωτέρω οριογραμμής που έλαβε χώρα κατόπιν της υπ’αριθ. 16447/24-06-2026 Απόφασης της Γραμματέως της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου (ΦΕΚ 545/Δ/2026) προέβη στις 3-7-2026 στην εκ νέου εκτέλεση αυτοψίας και μετρήσεων στο χώρο και βρίσκεται σε διαδικασία λήψης μέτρων προστασίας των άρθρων 17 έως 19 του Ν. 5092/2024, όπου αυτό απαιτείται, προκειμένου να διασφαλιστούν τα συμφέροντα του Ελληνικού Δημοσίου σε αντίθεση με τους διάφορους ισχυρισμούς που καταγράφονται.
Επί της Απλής Χρήσης & Λειτουργίας Κ.Υ.Ε.
Η Κ.Υ.Δ. Α’ ουδέποτε αδειοδότησε απλή χρήση στην εν λόγω περιοχή καθώς αυτή αποτελεί Τουριστικό Δημόσιο Κτήμα διοίκησης και διαχείρισης της «ΕΤΑΔ ΑΕ», η οποία προέβη σε ενέργειες περί δημοπρασίας ομπρελλοκαθισμάτων, σύμφωνα με τον διαδικτυακό της τόπο από τον οποίο εκπορεύθηκε η συγκεκριμένη πληροφορία, ενώ όσον αφορά την λειτουργία των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος όπως αυτά που περιγράφονται – καταγγέλλονται, αυτή δύναται να ανασταλεί απευθείας και άμεσα από τις Υπηρεσίες αδειοδότησης καταστημάτων του Δήμου Ρόδου, χωρίς προηγούμενη όχληση της Υπηρεσίας μας αλλά προφανώς κατόπιν σχετικής έρευνας και ενημέρωσής τους από τον φορέα διαχείρισης του χώρου, ο οποίος τυγχάνει να είναι ο μόνος που δύναται τυπικά να γνωρίζει τι έχει ή δεν έχει αδειοδοτήσει στην περιοχή (ΕΤΑΔ).
Κατόπιν των ανωτέρω, και συνεκτιμώντας τη σοβαρή υποστελέχωση της Υπηρεσίας μας σε συνδυασμό με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, καθώς και τον υπέρογκο διοικητικό φόρτο
4εργασίας που καλείται να διαχειριστεί για πλήθος αντικειμένων στο σύνολο του Νομού Δωδεκανήσου, θεωρούμε ότι η εν λόγω υπόθεση αντιμετωπίζεται από την Υπηρεσία μας με τον βέλτιστο δυνατό τρόπο. Ενδεικτικά της υφιστάμενης κατάστασης, σας γνωρίζουμε ότι κατά την τρέχουσα θερινή περίοδο αποχώρησαν δύο επιπλέον υπάλληλοι από την Υπηρεσία μας, τη στιγμή που μόνο για τους αιγιαλούς και παραλίες του Νομού Δωδεκανήσου, μετά τη μεταβολή του νομοθετικού πλαισίου – ν. 5092/2024 – προκύπτει η ανάγκη επανακαθορισμού τεράστιου αριθμού οριογραμμών αιγιαλού και παραλίας που είχαν καθοριστεί μέχρι την ψήφιση του εν λόγω νόμου, προκειμένου να καταστεί δυνατή η εκτέλεση πληθώρας Πρωτοκόλλων Κατεδάφισης που εξέδωσε η Υπηρεσία μας μέχρι το 2024. Παράλληλα, κατά το τρέχον έτος 2026, η Υπηρεσία μας είχε την αρμοδιότητα εξέτασης και διεκπεραίωσης άνω των 1.000 αιτήσεων απευθείας παραχωρήσεων καθώς και του συνόλου της διαδικασίας δημοπράτησης άνω των 500 θέσεων, αρμοδιότητες οι οποίες μέχρι το 2023 ανήκαν στους οικείους Δήμους του Νομού μας.
Παρακαλούμε για την ενημέρωσή σας.
Ο Αναπληρωτής Προϊστάμενος της Κτηματικής Υπηρεσίας Δωδεκανήσων Α΄
Χειράκης Ιωάννης
Αγρ.& Τοπογράφος Μηχανικός ΠΕ/Α΄
COVER STORY8 years ago
COVER STORY3 years ago
Uncategorized6 years ago
