Σε εφαρμογή τίθεται για πρώτη φορά το νέο πλαίσιο ελέγχου των καταλυμάτων βραχυχρόνιας μίσθωσης, σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του money-tourism.gr, καθώς το υπουργείο Τουρισμού, με εντολή της νέας γενικής διευθύντριας Ευγενίας Κωστοπούλου – Σπυροπούλου, ενεργοποιεί οργανωμένο πρόγραμμα διοικητικών ελέγχων σε 1.500 ακίνητα, τα οποία εστάλησαν από την ΑΑΔΕ.
Σύμφωνα με τις αποκλειστικές πληροφορίες του money-tourism, οι Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού (ΠΥΤ) έχουν ήδη λάβει οδηγίες από το υπουργείο Τουρισμού προκειμένου να ξεκινήσει άμεσα η διαδικασία, ενώ έχει αποσταλεί σχετική υπηρεσιακή εντολή προς όλες τις υπηρεσίες.
Πρόκειται για την πρώτη οργανωμένη εφαρμογή του νέου θεσμικού πλαισίου, που είχε εξαγγείλει τον περασμένο Σεπτέμβριο η Όλγα Κεφαλογιάννη και αφορά τις τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές των ακινήτων βραχυχρόνιας μίσθωσης και αποτελεί ουσιαστικά το πρώτο μεγάλο κύμα ελέγχων μετά την ψήφιση της σχετικής νομοθεσίας. Μάλιστα τότε είχε εκδοθεί και η σχετική εγκύκλιος.
Υπενθυμίζεται ότι στις αρχές Ιουνίου, υπήρξε δημόσια παρέμβαση του Συλλόγου Υπαλλήλων των Περιφερειακών Υπηρεσιών Τουρισμού, ο οποίος κατήγγειλε ότι οκτώ μήνες μετά την προβλεπόμενη έναρξη των ελέγχων στα καταλύματα τύπου Airbnb, η διαδικασία δεν είχε προχωρήσει.
Πρώτο στάδιο: Διοικητικός έλεγχος – όχι αυτοψίες
Όπως προκύπτει από τις πληροφορίες του ΧΡΗΜΑ & ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ -το οποίο έχει στην κατοχή του και το έγγραφο – εντολή για τους ελέγχους-, το υπουργείο επέλεξε σε αυτή τη φάση να ακολουθήσει μια διαδικασία που περιορίζει σημαντικά το διοικητικό βάρος των Περιφερειακών Υπηρεσιών Τουρισμού.
Αντί να ξεκινήσουν άμεσα επιτόπιοι έλεγχοι στα ακίνητα, οι ΠΥΤ θα αποστείλουν ηλεκτρονική κλήση προς τους διαχειριστές ή ιδιοκτήτες των ακινήτων, ζητώντας να αποστείλουν όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που προβλέπει ο νόμος.
Με τον τρόπο αυτό διενεργείται αρχικά διοικητικός έλεγχος, χωρίς να απαιτείται φυσική παρουσία ελεγκτών σε κάθε ακίνητο.
Μόνον εφόσον από τα στοιχεία που θα υποβληθούν προκύψουν ελλείψεις, ασάφειες ή ενδείξεις μη συμμόρφωσης, οι ελεγκτές των ΠΥΤ θα αποφασίσουν κατά περίπτωση εάν απαιτείται επιτόπια αυτοψία.
Η επιλογή αυτή επιτρέπει στο υπουργείο να ελέγξει μεγάλο αριθμό ακινήτων μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα, χωρίς να δεσμευτεί το προσωπικό των υπηρεσιών σε χιλιάδες αυτοψίες.
Οι λίστες ήρθαν από την ΑΑΔΕ
Σύμφωνα με πληροφορίες, η ΑΑΔΕ απέστειλε στο υπουργείο Τουρισμού το πρώτο δείγμα 1.500 μητρώων βραχυχρόνιας μίσθωσης, τα οποία αποτελούν τη βάση των πρώτων ελέγχων. Οι λίστες χαρακτηρίζονται εμπιστευτικές, καθώς περιλαμβάνουν προσωπικά δεδομένα των διαχειριστών και ιδιοκτητών. Για τον λόγο αυτό έχει ζητηθεί από όλες τις Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού ιδιαίτερα προσεκτικός χειρισμός των στοιχείων.
Προθεσμία δέκα ημερών
Σύμφωνα με τις οδηγίες που απέστειλε το υπουργείο προς τις ΠΥΤ, τουλάχιστον δέκα ημέρες πριν από τη διενέργεια οποιουδήποτε ελέγχου, οι υπηρεσίες θα αποστέλλουν ηλεκτρονικό μήνυμα στους διαχειριστές ή ιδιοκτήτες των ακινήτων.
Οι ελεγχόμενοι θα καλούνται να υποβάλουν εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας όλα τα απαιτούμενα έγγραφα που προβλέπει η νομοθεσία.
Εφόσον ανταποκριθούν και αποστείλουν πλήρη φάκελο, ο διοικητικός έλεγχος θεωρείται ότι έχει ολοκληρωθεί.
Η πραγματοποίηση επιτόπιου ελέγχου παραμένει στη διακριτική ευχέρεια των ελεγκτών.
Πότε θα γίνονται αυτοψίες βραχυχρόνιας μίσθωσης
Εφόσον αποφασιστεί επιτόπιος έλεγχος, οι ελεγκτές θα πρέπει να διαθέτουν ειδική έγγραφη εντολή ελέγχου. Για την έκδοσή της οι ΠΥΤ θα ενημερώνουν προηγουμένως τη Διεύθυνση Ποιοτικών Προτύπων του υπουργείου Τουρισμού, σύμφωνα με όσα προβλέπει η σχετική νομοθεσία. Παράλληλα, τα ειδικά Φύλλα Ελέγχου έχουν ήδη αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του υπουργείου και θα χρησιμοποιούνται κατά τη διαδικασία των αυτοψιών.
Διαδικτυακή ενημέρωση όλων των ΠΥΤ
Το υπουργείο Τουρισμού προγραμματίζει τις επόμενες ημέρες ειδική τηλεδιάσκεψη με όλες τις Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού, παρουσία της Γενικής Γραμματέως Τουριστικής Πολιτικής και Ανάπτυξης κας. Βάσιας Κουτσούκου.
Κατά τη διάρκεια της σύσκεψης θα δοθούν πρόσθετες οδηγίες για την ομοιόμορφη εφαρμογή των ελέγχων, καθώς και διευκρινίσεις για ειδικές περιπτώσεις.
Τι θα ζητηθεί από τους ιδιοκτήτες της βραχυχρόνιας
Οι διαχειριστές των ακινήτων θα πρέπει να αποδείξουν ότι τα καταλύματα πληρούν τις προδιαγραφές του νόμου.
Τα ακίνητα που μισθώνονται βραχυχρόνια, σύμφωνα με το άρθρο 111 του ν. 4446/2016 (Α’ 240) πρέπει να πληρούν τις εξής προδιαγραφές:
α) αποτελούν χώρους κύριας χρήσης της παρ. 95 του άρθρου 2 του ν. 4067/2012 (Α’ 79) και διαθέτουν φυσικό φωτισμό, αερισμό και κλιματισμό,
β) διαθέτουν ασφάλιση έναντι αστικής ευθύνης για ζημιές ή ατυχήματα που μπορεί να προκληθούν,
γ) διαθέτουν υπεύθυνη δήλωση ηλεκτρολόγου εγκαταστάτη, πυροσβεστήρες και ανιχνευτές καπνού, ρελέ διαρροής ή ρελέ αντιηλεκτροπληξιακό και ενδείξεις σήμανσης διαφυγής, και
δ) διαθέτουν πιστοποιητικό μυοκτονίας και απεντόμωσης, φαρμακείο με είδη πρώτων βοηθειών, καθώς και οδηγό με τηλέφωνα πρώτης ανάγκης.
Η ύπαρξη των δικαιολογητικών αυτών αποτελεί πλέον βασική προϋπόθεση για τη νόμιμη λειτουργία των καταλυμάτων βραχυχρόνιας μίσθωσης.
Η πρώτη μεγάλη δοκιμασία του νέου πλαισίου της βραχυχρόνιας
Οι έλεγχοι αυτοί αποτελούν την πρώτη ουσιαστική εφαρμογή του νέου συστήματος εποπτείας της αγοράς των βραχυχρόνιων μισθώσεων.
Το υπουργείο επιχειρεί να δημιουργήσει έναν μηχανισμό που θα επιτρέπει γρήγορο και αποτελεσματικό έλεγχο της συμμόρφωσης, δίνοντας αρχικά έμφαση στον διοικητικό έλεγχο και αφήνοντας τις αυτοψίες για τις περιπτώσεις όπου θα κριθούν απαραίτητες.
Στελέχη της αγοράς εκτιμούν ότι η διαδικασία αυτή αποτελεί μόνο την αρχή, καθώς εφόσον το πρώτο κύμα των 1.500 ελέγχων ολοκληρωθεί επιτυχώς, αναμένεται να ακολουθήσουν νέα δείγματα ακινήτων από την ΑΑΔΕ, με στόχο τη σταδιακή κάλυψη πολύ μεγαλύτερου μέρους της αγοράς βραχυχρόνιας μίσθωσης.
Με τον τρόπο αυτό, το υπουργείο Τουρισμού εγκαινιάζει ένα νέο μοντέλο εποπτείας της αγοράς, επιχειρώντας να διασφαλίσει ότι όλα τα καταλύματα που δραστηριοποιούνται στη βραχυχρόνια μίσθωση πληρούν τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και λειτουργίας που προβλέπει η νομοθεσία.