Όλη η αλήθεια για τις δαπάνες και την λειτουργία του Φράγματος Γαδουρά | Ο νόμος που επικαλούνται!!

Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) χρηματοδοτεί την αναπτυξιακή πολιτική της χώρας με έργα που συμβάλλουν στην αύξηση του ιδιωτικού και δημόσιου κεφαλαίου της οικονομίας και στηρίζουν τον εκσυγχρονισμό της χώρας σε μακροχρόνια βάση.

Τα έργα που εντάσσονται στο ΠΔΕ εγκρίνονται από τον Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, ύστερα από πρόταση των αρμόδιων φορέων και χρηματοδοτούνται από τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων.

Ο Προϋπολογισμός Δημοσίων Επενδύσεων αποτελεί διακριτό τμήμα του Κρατικού Προϋπολογισμού και ψηφίζεται ανά φορέα χρηματοδότησης σε έναν ειδικό φορέα (Υπουργεία και Βουλή των Ελλήνων).

Το ΠΔΕ διακρίνεται σε:

• Εθνικό ΠΔΕ: Περιλαμβάνει έργα που χρηματοδοτούνται αμιγώς από εθνικούς πόρους
• Συγχρηματοδοτούμενο ΠΔΕ: Περιλαμβάνει έργα που χρηματοδοτούνται από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων Διεθνών Χρηματοδοτικών Οργανισμών και από εθνικούς πόρους.

Βασικός στόχος στην εκτέλεση του ΠΔΕ  είναι η κατανομή των προκαθορισμένων πόρων κατά τρόπο που να επιτευχθεί το μέγιστο δυνατό αναπτυξιακό αποτέλεσμα για την ελληνική οικονομία και την κοινωνία. Ειδικότερα επιδιώκονται:

• η επίτευξη της απορρόφησης των προβλεπόμενων πόρων του Εταιρικού Συμφώνου για το Πλαίσιο Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ) και των άλλων συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων για την εξασφάλιση της εισροής της κοινοτικής συνδρομής
• η υλοποίηση των προγραμμάτων και των έργων του εθνικού σκέλους που χρηματοδοτούνται από το ΠΔΕ, για την προώθηση των αναπτυξιακών στόχων των Φορέων λαμβάνοντας υπόψη και τυχόν συνέργεια και συμπληρωματικότητα με τα συγχρηματοδοτούμενα έργα.

Το Φράγμα Γαδουρά

Μέσα στο πλαίσιο αυτό έχει ενταχθεί το έργο του Φράγματος Γαδουρά, με την έννοια της κατασκευής του. Άλλωστε, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς της ΔΕΥΑΡ αυτό έχει προαποφασιστεί και υλοποιείται. Αυτό που δεν έχει γίνει σαφές και ζητούνται οι διευκρινίσεις, δεν είναι να μας αναφέρουν ως παραπληροφορούντες, αφού με τα δεδομένα, ο καθένας μπορεί αβίαστα να βγάλει συμπεράσματα.

Με βάση τις ισχύουσες συμβάσεις και όλα όσα αναφέρονται, απλοϊκά, γίνεται αντιληπτό πως για τη διαχείριση και λειτουργία του Φράγματος, έχουν προϋπολογιστεί χρήματα αναφερόμενα “από τον κουβά” ως λοιπές δαπάνες, ενταγμένα ήδη στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.

Από τον “κουβά” λοιπόν, σταδιακά δίνονται χρήματα για λειτουργία και διαχείριση, τα οποία όμως επιστρέφονται στην Περιφέρεια από την ΔΕΥΑΡ και τα οποία παραμένουν μετά στην Περιφέρεια ή επιστρέφονται!

Τα χρήματα των εθνικών πόρων

Τα ερωτήματα που τίθενται είναι αν αυτά τα χρήματα επιστρέφονται, πού παραμένουν ή πώς αξιοποιούνται. Αν αξιοποιούνται, γίνονται ίδιοι πόροι της Περιφέρειας με ποια έργα, με τι προϋπολογισμό ή με ποιες απ’ ευθείας αναθέσεις;

Για του λόγου το αληθές:

Ο Νόμος 1069/1980 – η ιδρυτική πράξη των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) – και ο μεταγενέστερος Ν. 4483/2017 προβλέπουν ότι η κρατική χρηματοδότηση καλύπτει αποκλειστικά τα στάδια μελέτης και κατασκευής των έργων ύδρευσης. Η λειτουργία και η συντήρηση – όσο κοστοβόρες κι αν είναι – βρίσκονται εκτός του πεδίου επιχορήγησης, και επωμίζονται από τις ίδιες τις ΔΕΥΑ, άρα και από τους πολίτες που πληρώνουν τους λογαριασμούς.

Πράγματι αυτό ισχύει και είναι νόμος. Νόμος όμως που διέπει τις ΔΕΥΑ και όχι άλλους φορείς! Πράγματι ο νόμος είναι σαφής. Σαφές δεν είναι η ισχύς του νόμου για τις Περιφέρειες όταν εκτελούν ένα έργο και κατόπιν με συμβάσεις προχωρούν και στη λειτουργία και στη διαχείριση. Και αφού δεν θα μπορούσε αυτό να νομιμοποιηθεί από τους ελεγκτικούς μηχανισμούς, τοποθετήθηκε μέσα σε όσα προβλέπονται και οι λοιπές δαπάνες.

Άρα, για σαφή εικόνα απ’ όσους δεν διαθέτουν την τεχνογνωσία ή τα βαριά “ψιλά” γράμματα: Είναι προϋπολογισμένα στις Λοιπές δαπάνες χρήματα που εξασφαλίζουν την καλή λειτουργία του φράγματος. Αυτή η καλή λειτουργία με κάποιον τρόπο ταυτίστηκε με τις Λοιπές δαπάνες.

Είναι εξασφαλισμένα χρήματα από τον Εθνικό προϋπολογισμό. Επομένως εξασφαλισμένη η λειτουργία του Φράγματος και μάλιστα τοποθετώντας και ένα επιπλέον κόστος που καλείται με τις συμβάσεις να πληρώνει η ΔΕΥΑΡ.